Обзор административных правонарушений: нарушения при формировании госзадания.
При проведении проверок палатой часто устанавливаются нарушения Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения госзадания (постановление Правительства НСО от 23.11.2015 № 406-п) и Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения госзадания (постановление Правительства НСО от 14.10.2013 № 435-п).
За совершение данного правонарушения установлена административная ответственность (влечет штраф для должностного лица от 10 до 30 тыс. рублей по ст. 15.15.15 КоАП РФ)
Примеры нарушений:
- учредителем утверждались госзадания после начала очередного финансового года;
- госзадание сформировано не в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;
- соглашением о предоставлении субсидии и дополнительными соглашениями к нему с нарушением определено финансовое обеспечение выполнения госзадания, поскольку оно не равно сумме суммарного произведения объемов услуг (работ) на нормативные затраты на единицу таких услуг (работ), затрат на уплату налогов и на содержание не используемого имущества;
- учредителем до подведомственных учреждений осуществлялось перечисление субсидии не в соответствии с Графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии и при наличии на лицевом счете остатка субсидии, превышающего 5% от годовых плановых назначений.
В 2022-2023 годах палатой было выявлено 14 подобных нарушений. В 3-х случаях дела об административных правонарушениях не возбуждались в связи с истечением срока давности. По результатам рассмотрения 11 дел, мировыми судьями наложено 9 штрафов и вынесено 2 предупреждения.