Информация о мерах, принимаемых для устранения нарушений и недостатков, выявленных КСП Новосибирской области при проверке использования средств бюджета, направленных на финансирование не завершенных объектов капитального строительства.
Согласно информации Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области:
- направлены в адрес главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области и муниципальных образований методические рекомендации по составлению форм 0503190 и 0503790, включая положения по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства перед составлением годовой отчетности, актуализации сметной стоимости на отчетную дату, соблюдению идентичности сведениям, направленным в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
- внедряется логическая проверка форм 0503190 и 0503790 в системе «Свод-Смарт», направленная на увязку заполнения граф «Сметная стоимость на отчетную дату» и «Кассовые расходы с начала реализации инвестиционного проекта», а также на недопущение присутствия показателей со значением «0».
В целях приведения порядка ведения учета имущества, находящегося в государственной собственности, в части учета объектов незавершенного строительства, являющихся объектами капитального строительства, к единой методологии, изложенной в методических рекомендациях Минэкономразвития РФ, департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области разработан нормативный правовой акт – Постановление Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 № 272-п «Об установлении Порядка ведения учета имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в Реестре государственной собственности Новосибирской области и Порядка предоставления сведений, содержащихся в Реестре государственной собственности Новосибирской области (Постановление 272-п).
По состоянию на 27.12.2019 департаментом имущества и земельных отношений НСО подготовлен проект Постановления Новосибирской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 № 272-п»
В целях устранения недостатков и замечаний, отраженных в отчете Контрольно-счетной палаты Новосибирской области и недопущения указанных нарушений в последующей работе, 01.08.2019 года Первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области В.М. Знатковым проведено совещание, в ходе которого даны поручения соответствующим органам исполнительной власти в части учета, порядка списания, регистрации и внесению в Реестр государственной собственности Новосибирской области объектов незавершенного строительства со сроками их реализации.
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области разработан План мероприятий по устранению замечаний Контрольно-счетной палаты Новосибирской области по представлению № 49/04 от 11.07.2019.
Мероприятия Плана по устранению замечаний выполнены в полном объеме:
доведена информация до сведения подведомственной организации ГКУ НСО ТУАД для предоставления информации по разработке и реализации мероприятий по поэтапному сокращению незавершенного строительства;
на основании информации ГКУ НСО ТУАД актуализирован План поэтапного снижения объектов незавершенного строительства с учетом применения целевых функций и вовлечению их в хозяйственный оборот по состоянию на 01.08.2019 для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии;
доведена информация до сведения подведомственных организаций ГКУ НСО ТУАД для исключения допущенных неточностей и недостатков при заполнении формы 0503190 за 2018 год;
проведена инвентаризация объектов незавершенного строительства ГКУ НСО ТУАД в целях поэтапного сокращения объектов незавершенного строительства;
проведена инвентаризация фактически выполненных работ на объектах незавершенного строительства в ГКУ НСО ТУАД и ГБУ НСО СМЭУ в целях оценки необходимости корректировки проектной и сметной документации на остаточный объем работ для определения целевой функции по объекту незавершенного строительства.
Подведомственным государственным учреждением ГКУ НСО ТУАД замечания будут учтены при формировании бюджетной отчетности по форме 0503190 в следующем отчетном периоде на 01.01.2020.
Рассмотрен вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях:
- за нарушения, выявленные по результатам проверки КСП НСО, снижена на 20,0% надбавка за качественные результаты деятельности руководителю ГКУ НСО ТУАД (приказ Минтранса НСО от 07.06.2019 № 25н);
- до сотрудников доведена информация о применении мер ответственности за нарушения указанных требований, указано на необходимость строгого соблюдения норм инструкций и действующего законодательства, и недопустимость в дальнейшей работе подобных нарушений (приказ ГКУ НСО ТУАД от 05.08.2019 № 231);
- за некачественное исполнение годовой формы бюджетной отчетности по форме 0503190 снижена надбавка за качественные показатели деятельности 3-ем сотрудникам ГКУ НСО ТУАД.
Министерством строительства Новосибирской области утвержден поэтапный План снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства по Минстрою НСО.
ГКУ НСО «УКС» приняты меры по устранению нарушений и дефектов, выявленных в ходе проверки: в здании Барабинской ЦРБ проведен косметический ремонт помещения здания Центрального стерилизационного отделения (ЦСО), замена треснувшей облицовочной плитки в рентген кабинете, ремонт отмостки северной части здания ЦСО, ремонт асфальтобетонного покрытия отдельными местами, отсыпка щебнем участка дороги со стороны ТП-18, ремонт облицовки крыльца перехода в здании ЦСО и главного корпуса, косметический ремонт здания пищеблока, замена тротуарной плитки и т.д.
ГКУ НСО «УКС» со всеми работниками, руководителями структурных подразделений, проведена соответствующая разъяснительная работа по вопросу неукоснительного соблюдения требований законодательства Российской Федерации, в частности по своевременному вводу в эксплуатацию и передаче объектов балансодержателям, усилению контроля за качеством работ на строящихся (реконструируемых) объектах, контролю за целевым расходованием бюджетных средств.
Кроме того, до всех сотрудников доведена информация о применении мер ответственности за нарушения указанных требований, в ходе которой проведен анализ причин ненадлежащего выполнения требований законодательства, указано на необходимость строгого соблюдения норм действующего законодательства и недопустимость в дальнейшем в работе подобных нарушений.
Министерством здравоохранения Новосибирской области определена целевая функция в отношении 5-ти объектов незавершенного строительства.