КСП Новосибирской области провела проверку законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области» в 2023 – 2024 годах и за текущий период 2025 года.

Объектами контрольного мероприятия стали:

- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (Минтранс НСО);
- Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (ГКУ НСО ТУАД);
- Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр организации дорожного движения» (ГКУ НСО ЦОДД).

В результате проверки установлено:

- По Госпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения» выполнено: устройство светофорных объектов (в 2023 году – 98 ед., в 2024 – 33 ед., в 2025 – 32 ед.); установлены и заменены дорожные знаки (в 2023 году – 8 035 ед., в 2024 - 8 817 ед., в 2025 – 8 000 ед.); устройство тротуаров (в 2023 году – 32 км, в 2024 – 29,8 км, в 2025 – 22,7 км.); строительство (обустройство) остановочных павильонов (в 2023 году – 2 ед., в 2024 – 6 ед., в 2025 – 5 ед.); устройство искусственного освещения (в 2023 году – 6 км, в 2024 – 12,1 км, в 2025 – 5 км.); нанесение разметки автомобильных дорог (в 2023 году - 2 690,8 км, в 2024 - 3 510,4 км.); устройство площадок для работы пунктов весового и габаритного контроля (в 2023 году – 3 ед., в 2024 - 1 ед., в 2025 – 3 ед.); отремонтировано железнодорожных переездов (в 2023 году – 13 ед., в 2024 году – 1 ед.).

- Расходы областного бюджета за 2023-2024 годы и текущий период 2025 года на мероприятия Госпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения» составили: в 2023 году – 875 477,1 тыс.руб. или 59,6% к плану; в 2024 году – 1 363 679,1 тыс.руб. или 77,4% к плану; за I квартал в 2025 года составили 89 110,3 тыс.руб. или 4,4% к плану.

- В 2023 году фактическое значение показателей для Новосибирской области составило: «Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств» - 2,25 чел. (при плане 1,68 чел.), «Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тыс. населения» - 9,98 чел. (при плане 6,68 чел.). Отклонение плановых значений показателей от фактических, в сторону ухудшения, связано с невыполнением мероприятий госпрограммы в полном объеме.
В 2024 году достигнуты значения показателей по программе: «Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тысяч транспортных средств» - 2,26 человек (или 100% к плану), «Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тыс. населения» - 10,07 человек (или 100% к плану).

- На территории Новосибирской области функционирует 17 автоматических пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.
В соответствии с федеральным проектом, входящим в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни», предусмотрен показатель для Новосибирской области по размещению автоматических пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств к 2026 году - 19 ед., к 2030 году - 23 ед.
В 2023-2025 годах автоматические пункты весового и габаритного контроля транспортных средств находились в нерабочем состоянии 35% времени. С 01.01.2023 по 17.03.2024 администрирование материалов с признаками административных правонарушений, зафиксированных на территории Новосибирской области осуществлялось в единичных случаях. В остальной период, количество зафиксированных нарушений весовых параметров значительно превышает количество вынесенных постановлений.

- ГКУ НСО ЦОДД допущены нарушения законодательства о контрактной системе: нарушение сроков размещения в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок информации о стоимости исполненных обязательств по контрактам, о начислении неустоек (пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактами в 2-х случаях; нарушение расчета неустойки (пени) за просрочку исполнения поставщиками обязательств, предусмотренных контрактами по одному контракту; нарушение срока оплаты за выполненные работы по одному контракту.

- Бюджетные сметы ГКУ НСО ТУАД, ГКУ НСО ЦОДД на 2023, 2024 и 2025 финансовый год составлены, подписаны и утверждены в нарушение Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области и подведомственных казенных учреждений Новосибирской области, утвержденного приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 25.12.2020 № 222. В процессе проведения проверки министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области внесены изменения в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства и подведомственных казенных учреждений Новосибирской области.

- В ходе визуальных осмотров выполненных работ на объектах ремонта выявлены недостатки, которые частично устранены подрядными организациями в процессе проведения проверки.

По результатам проверки для устранения выявленных нарушений и недостатков направлены представления ГКУ НСО ТУАД, ГКУ НСО ЦОДД.
Отчет направлен в Законодательное Собрание Новосибирской области и Губернатору Новосибирской области.