Палата проанализировала исполнение областного бюджета за первое полугодие 2024 года
Контрольно-счетная палата Новосибирской области проанализировала исполнение областного бюджета за первое полугодие 2024 года. Оперативный анализ и контроль исполнения бюджета проводится в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов.
В ходе оперативного анализа были проанализированы динамика исполнения доходов областного бюджета за январь – июнь 2024 года, а также рейтинг главных администраторов областного бюджета по взаимодействию с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществлен контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям квартального отчета об исполнении бюджета за первый квартал 2024 года. Фактов неполноты и недостоверности отчета об исполнении областного бюджета за I квартал 2024 года не установлено. Суммы расходов и источников финансирования дефицита бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации, указанные в отчете, соответствуют данным Управления Федерального казначейства по Новосибирской области об операциях, произведенных с единого счета областного бюджета.
Доходы областного бюджета за 6 месяцев 2024 года исполнены в объеме 134 583 648,7 тыс.руб., что составило 45,4% от годового плана. Темп роста поступлений за 6 месяцев 2024 года к аналогичному периоду 2023 года – 103,1%.
Налоговые доходы за 6 месяцев 2024 года исполнены в объеме 112 281 669,7 тыс.руб. или 43,9% от годового плана, темп роста поступлений к аналогичному периоду 2023 года – 107,6%. При этом по налогу на прибыль организаций к аналогичному периоду 2023 года поступления уменьшились на 9,5%. Отрицательная динамика обусловлена уменьшением налогооблагаемой базы по итогам налогового периода 2023 года. По данным Новосибирскстата, в январе – марте 2024 года сальдированная прибыль организаций уменьшилась на 17,6%.
Неналоговые доходы исполнены в объеме 4 057 373,2 тыс.руб. или 63,3% от годового плана, темп роста поступлений к аналогичному периоду 2023 года – 205,8%. Положительная динамика сложилась, прежде всего, за счет доходов от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете, штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, пеней, предусмотренных налоговым законодательством.
Безвозмездные поступления исполнены в объеме 18 244 605,8 тыс.руб. или 52,8% от годового плана, темп роста поступлений к аналогичному периоду 2023 года – 75,1%. Сократились поступления всех видов трансфертов кроме субвенций, темп роста субвенций составляет 104,2%, субсидий – 82,8%, дотаций – 51,9%, иных межбюджетных трансфертов – 34,5%, к аналогичному периоду 2023 года.
Кассовый план по доходам областного бюджета на 6 месяцев 2024 года составлял 132 817 179,8 тыс.руб., по расходам – 136 078 718,8 тыс.руб. Исполнение составило по доходам – 134 583 648,7 тыс.руб. или 101,3% к плану, по расходам – 134 884 450,4 тыс.руб. или 99,1% к плану. Превышение расходов над доходами (дефицит) составило 300 801,7 тыс.руб. Дефицит профинансирован за счет уменьшения остатка средств на счете бюджета.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ администраторы доходов бюджета должны предоставлять в ГИС ГМП информацию, необходимую для уплаты физическими и юридическими лицами денежных средств в бюджеты.
Управление Федерального казначейства по Новосибирской области довело до участников ГИС ГМП (администраторов доходов областного и местных бюджетов) рейтинг взаимодействия с ГИС ГМП за январь – май 2024 года. Сводный рейтинг Новосибирской области составляет 69,84% (60-е место среди субъектов РФ, максимальное значение у Пензенской области – 99,81%). При этом у 10-ти областных органов и подведомственных им учреждений рейтинг составляет менее 50%.
Рейтинг отражает соотношение суммы начислений, внесенных администраторами доходов в ГИС ГМП, и суммы платежей, отраженных в ГИС ГМП по соответствующим администраторам. Максимальный рейтинг (100%) присваивается, если суммы начислений, внесенных администраторами доходов в ГИС ГМП, больше или равна сумме платежей. Минимальный рейтинг (0%) присваивается, если администратор не вносит начисления в ГИС ГМП (сумма начислений равна нулю), при этом платежи в адрес данного администратора поступают.
Начисления, внесенные в ГИС ГМП, отображаются у плательщиков в личном кабинете на Портале государственных услуг (с возможностью оплаты и автоматического заполнения платежных реквизитов). Эта возможность позволяет повысить вероятность своевременного информирования плательщика об обязанности уплатить средства в бюджет и своевременного погашения задолженности.