В 2018 году КСП НСО проведен анализ результативности использования средств областного бюджета, направленных на мероприятия по содействию занятости населения Новосибирской области в 2016-2017 годах .

Для принятия мер по устранению выявленных недостатков и нарушений, установленных в ходе экспертно-аналитического мероприятия, палатой были направленны представления в Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее – Министерство труда) и 3-м учреждениям подведомственным Министерству труда.

В ходе проведения мероприятия было установлено, что в Министерстве труда Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения, не соответствует общим требованиям к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, установленных Министерством финансов РФ. По предложению палаты Министерством труда Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения приведен в соответствие с действующим законодательством.

Порядок оказания единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства (приложение № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п) не содержит ограничения выплат финансовой помощи в зависимости от места осуществления деятельности, при этом единовременную финансовую помощь на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам получают только сельские жители. По итогам рассмотрения Представления Палаты Министерством труда принято решение о включении в государственные задания городских Центров занятости услуги по оказанию единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости.

В части обеспечения работы координационного комитета, созданного в соответствии с Законом о занятости населения в РФ, в целях выработки согласованных решений между представительными органами работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных органов по определению и осуществлению политики занятости населения, Министерством труда в ноябре 2018 года планируется провести заседание по вопросу повышения занятости граждан предпенсионного возраста.

В ходе проверок в подведомственных учреждениях установлено, что не обеспечена открытость и доступность информации об учреждениях, определенная требованиями приказа Минфина России от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта». Помимо того, учреждениями не соблюдалось законодательство при осуществлении мероприятий, обеспечивающих создание условий доступности объектов и оказания в них государственных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. ГКУ НСО «ЦЗН Мошковского района» и ГКУ НСО «ЦЗН г. Бердска» выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. ГАУ НСО «Центр развития профессиональной карьеры» не соблюдались требования по ведению бухгалтерского учета, также в данном Учреждении выявлена недостоверность отчетных данных о выполнении государственного задания. ГКУ НСО «ЦЗН Мошковского района» ненадлежаще исполнялись требования Административного регламента предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, утвержденного приказом Минтруда Новосибирской области от 29.12.2012 № 1258 и Порядка предоставления единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п.

Кроме того, установлено, что ряд центров занятости населения не выполнили показатели, характеризующие объем и качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), установленные государственными заданиями на 2017 год. В следствии чего, за невыполнение государственного задания в 2017 год (ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ) КСП НСО в отношении директора ГКУ НСО «ЦЗН г. Куйбышева» составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого мировым судьей вынесено предупреждение должностному лицу. По нарушениям, допущенных остальными центрами занятости населения составлены определения об отказе в возбуждении дела в связи с отсутствием в действиях лиц состава административного правонарушения.

КСП НСО предлагала принять и разработать меры по предупреждению вышеуказанных нарушений и недостатков. Министерством труда, в целях устранения нарушений и недостатков, установленных КСП НСО, разработан Перечень поручений от 27.07.2018. Учреждениями на сайте www.bus.gov.ru размещена информация об изменении устава и бюджетных смет, плана финансово-хозяйственной деятельности, проведены рабочие совещания с коллективами на которых в том числе рассмотрены вопросы о выявленных нарушениях и недостатках, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В ГАУ НСО «Центр развития профессиональной карьеры», проводятся работы по ведению аналитического учета затрат по видам оказываемых услуг (выполняемых работ), также произведены работы по организации парковочных мест для инвалидов.

По итогам проведения аудита закупок КСП НСО в Контрольное управление НСО была направлена информация о нарушениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. Контрольным управлением в отношении ГКУ НСО «ЦЗН Мошковского района» вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.