В декабре 2017 года Контрольно-счетной палатой Новосибирской области завершена проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных в форме бюджетных инвестиций и субсидий акционерному обществу «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий», в 2015-2016 годах и за текущий период 2017 года.

В Министерство экономического развития Новосибирской области (далее – Министерство экономического развития), Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и Акционерное общество «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» (далее – АО «УК «Биотехнопарк») палатой были направлены представления для устранения недостатков и нарушений, установленных в ходе контрольного мероприятия. На представления получены ответы, содержащие информацию о принятых мерах, в том числе:

В Правительстве Новосибирской области под руководством временно исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области создана рабочая группа по рассмотрению результатов проверки с участием Министерства экономического развития, Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, Министерства строительства Новосибирской области, ГАУ НСО «Агентство формирования инновационных проектов «АРИС» как специализированной организации Инновационного кластера информационных и биофармацевтических технологий Новосибирской области, научного сообщества и бизнеса.

Министерством экономического развития:

руководствуясь постановлением мирового судьи от 25.01.2018 об административных правонарушениях в отношении АО «УК Биотехнопарк», предусмотренном статьей 15.15.5 части 2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, направлено письменное уведомление в АО «УК Биотехнопарк» с указанием суммы субсидии из областного бюджета Новосибирской области в размере 20 835,6 тыс.руб. полученной с нарушением условий предоставления указанной субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет Новосибирской области;

определен срок окончания поставки оборудования и ввода в эксплуатацию опытно-производственного участка твердых лекарственных форм для АО «УК Биотехнопарк» - июнь 2018 года. Для приемки опытно-производственного участка будет организована комиссия, включающая профессиональных специалистов, задачей которой будет являться оценка соответствия участка проектной документации;

направлено в адрес Совета директоров АО «УК «Биотехнопарк», предложение по рассмотрению вопроса о внесении изменений в Положение об оказании услуг Центра коллективного пользования Биотехнопарка на предмет включения в прайс-лист услуг стоимости аренды помещения для организации общественного питания;

проводится работа по актуализации бизнес-плана АО «УК «Биотехнопарк», с учетом достигнутых результатов и реальных финансовых возможностей, в увязке объемов финансирования и финансово-экономических показателей, с целевыми индикаторами государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 №126-п, которую планируется завершить до 01.06.2018;

В соответствии с подпунктами 9.2, 9.3, 9.4 Методических указаний по применению ключевых показателей эффективности государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совокупности превышает пятьдесят процентов, утвержденных Приказом Росимущества от 10.03.2016 №90, утверждение ключевых показателей эффективности деятельности АО «УК «Биотехнопарк», осуществляется после того, как Совет директоров АО УК «Биотехнопарк» обеспечит утверждение бизнес-плана.

Вопрос о распределении доходов и расходов между АО УК «Биотехнопарк» и созданной им организации ООО «Биотехнопарк-эксперт», связанных с деятельностью по оказанию услуг по сертифицированию и проведению лабораторных исследований исследовательским лабораторным центром АО УК «Биотехнопарк», детально прорабатывается, решение по указанному вопросу должно быть принято до 01.06.2018.

Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области:

разрабатывается проект постановления Правительства Новосибирской области «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 09.12.2014 №489-п», предусматривающий обязательные требования в части установления срока использования бюджетных инвестиций в договорах, заключенных в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств областного бюджета Новосибирской области при предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимости. После внесения соответствующих изменений в указанное постановление, в целях усиления контроля за выполнением АО «УК Биотехнопарк» условий договора от 28.06.2017 о предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Новосибирской области, будет проведена работа по заключению дополнительного соглашения к указанному договору, устанавливающему сроки исполнения обязательств;

направлено в адрес АО УК «Биотехнопарк» письменное обращение №2426-06/38 от 20.02.2018 о необходимости проведения ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» независимой экспертизы и получения заключения по вопросу достоверности стоимости работ указанных в договоре подряда на проектирование и строительство объектов №Под/09/31 от 29.05.2017, а также размера и фактического объема установленных работ, проведенных за счет средств областного бюджета предоставленных в форме бюджетной инвестиции.

Акционерным обществом «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий»:

обеспечена поставка оборудования на сумму 82 109,2 тыс.руб., при этом уменьшена стоимость поставленного ранее оборудования на 468,1 тыс.руб., оставшаяся часть оборудования на сумму 35 217,3 тыс.руб. будет поставлена ООО «МедХолдингГрупп» и введена в эксплуатацию в срок не позднее 31.05.2018;

оформлен договор хранения с ООО «СФМ Фарм» на часть лабораторного оборудования поставленного ранее;

произведена оплата коммунальных платежей и общехозяйственных расходов по содержанию Центра коллективного пользования АО УК «Биотехнопарк» с 01.01.2016 по 31.12.2017 на сумму 588,5 тыс.руб. физическим лицом, которому принадлежит часть помещений ЦКП;

подготовлен проект Положения о резидентной политике Биотехнопарка с условием исключения организаций из состава Резидентов Биотехнопарка;

вся информация о закупках товаров, работ, услуг размещена на сайте www.zakupki.gov.ru/;

формирование участка фармацевтических технологий для выпуска опытных серий лекарственных препаратов (в твердых лекарственных формах) будет завершено согласно графику ввода оборудования в эксплуатацию согласованного между АО «УК Биотехнопарк» и ООО «МедХолдингГрупп»;

разработаны типовые договоры по аренде конференц-зала, переговорной, лабораторных помещений, учебных классов, холлов первого и второго этажей на проведение различных мероприятий связанных с деятельностью резидентов Биотехнопарка и сторонних организаций соответствующих профилю Биотехнопарка;

актуализирован сайт АО «УК Биотехнопарк» (www.btp-nso.ru);

сотрудник АО «УК Биотехнопарк», ответственный за составление отчетности об использовании бюджетных инвестиций и о затратах по использованию субсидий, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.