15 Марта 2017
Контрольно-счетная палата Новосибирской области провела экспертизу проекта изменений госпрограммы «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы.
Финансово-экономическая экспертиза проекта изменений государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы проведена в соответствии с п.7 ч.1 ст. 7 Закона Новосибирской области от 07.11.2011 № 131-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Новосибирской области».
Проект изменений госпрограммы направлен в палату ее государственным заказчиком-координатором – департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Департамент) письмом от 17.02.2017.
Проект изменений госпрограммы, размещен на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://dem.nso.ru/lawandanticorruption/0ffc021f-f1b1-4b3e-8fcb-b26de4fad6cf.
Госпрограмма утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 № 28-п. В госпрограмму 4 раза вносились изменения, в настоящее время действует редакция от 27.12.2016. КСП НСО проводила финансово-экономическую экспертизу проекта госпрограммы и ряда ее изменений.
В результате экспертизы установлено следующее:
1. Изменения в госпрограмму вносятся в целях уточнения цели и целевых индикаторов госпрограммы, а также приведения финансовых затрат в соответствие с Законом области о бюджете на 2017 год.
2. Общий объем финансирования госпрограммы на 2015-2020 гг. запланирован в размере 1 326 884,9 тыс.руб. (увеличение на 468 338,7 тыс.руб.), в том числе средства федерального бюджета – 345 626,5 тыс.руб. (увеличение на 110 860,5 тыс.руб.), областного бюджета – 961 417,6 тыс.руб. (увеличение на 349 067,0 тыс.руб.), бюджетов муниципальных образований – 19 840,8 тыс.руб. (увеличение на 8 410,9 тыс.руб.).
Расходы на финансирование мероприятий госпрограммы с учетом предлагаемых изменений в части средств федерального и областного бюджета соответствуют объемам финансирования, принятым Законом области о бюджете на 2017 год (219 936,6 тыс.руб.).
3. В представленных изменениях учтены замечания КСП НСО, сделанные ранее по результатам экспертизы госпрограммы и контрольных мероприятий:
3.1 Расширена цель госпрограммы (создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов), так как в рамках госпрограммы реализуются мероприятия, направленные на развитие товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;
3.2 В Порядок предоставления субсидий включены дополнительные требования и условия:
- при компенсации затрат на приобретенную технику и оборудование время, прошедшее с года выпуска (изготовления) технических средств и оборудования, не должно превышать двух лет на дату подачи субъектом документов; технические средства, для которых в соответствии с действующим законодательством предусмотрена регистрация, должны быть зарегистрированы в государственных органах до даты подачи субъектом документов;
- в целях недопущения неправомерного завышения субсидий включено условие по ведению отдельного учета расходов на выполнение мелиоративных мероприятий, затрат на изготовление и установку искусственных нерестилищ при проведении работ хозяйственным способом, расходов на утилизацию (обезвреживание, уничтожение) отходов.
Проект изменений госпрограммы направлен в палату ее государственным заказчиком-координатором – департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Департамент) письмом от 17.02.2017.
Проект изменений госпрограммы, размещен на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://dem.nso.ru/lawandanticorruption/0ffc021f-f1b1-4b3e-8fcb-b26de4fad6cf.
Госпрограмма утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 № 28-п. В госпрограмму 4 раза вносились изменения, в настоящее время действует редакция от 27.12.2016. КСП НСО проводила финансово-экономическую экспертизу проекта госпрограммы и ряда ее изменений.
В результате экспертизы установлено следующее:
1. Изменения в госпрограмму вносятся в целях уточнения цели и целевых индикаторов госпрограммы, а также приведения финансовых затрат в соответствие с Законом области о бюджете на 2017 год.
2. Общий объем финансирования госпрограммы на 2015-2020 гг. запланирован в размере 1 326 884,9 тыс.руб. (увеличение на 468 338,7 тыс.руб.), в том числе средства федерального бюджета – 345 626,5 тыс.руб. (увеличение на 110 860,5 тыс.руб.), областного бюджета – 961 417,6 тыс.руб. (увеличение на 349 067,0 тыс.руб.), бюджетов муниципальных образований – 19 840,8 тыс.руб. (увеличение на 8 410,9 тыс.руб.).
Расходы на финансирование мероприятий госпрограммы с учетом предлагаемых изменений в части средств федерального и областного бюджета соответствуют объемам финансирования, принятым Законом области о бюджете на 2017 год (219 936,6 тыс.руб.).
3. В представленных изменениях учтены замечания КСП НСО, сделанные ранее по результатам экспертизы госпрограммы и контрольных мероприятий:
3.1 Расширена цель госпрограммы (создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов), так как в рамках госпрограммы реализуются мероприятия, направленные на развитие товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;
3.2 В Порядок предоставления субсидий включены дополнительные требования и условия:
- при компенсации затрат на приобретенную технику и оборудование время, прошедшее с года выпуска (изготовления) технических средств и оборудования, не должно превышать двух лет на дату подачи субъектом документов; технические средства, для которых в соответствии с действующим законодательством предусмотрена регистрация, должны быть зарегистрированы в государственных органах до даты подачи субъектом документов;
- в целях недопущения неправомерного завышения субсидий включено условие по ведению отдельного учета расходов на выполнение мелиоративных мероприятий, затрат на изготовление и установку искусственных нерестилищ при проведении работ хозяйственным способом, расходов на утилизацию (обезвреживание, уничтожение) отходов.
