07 Июля 2015
Проведена экспертиза проекта изменений госпрограммы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в НСО на 2015-2020 годы"
Финансово-экономическая экспертиза проекта изменений государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы» проведена в соответствии с п.7 ст. 7 Закона Новосибирской области от 07.11.2011 № 131-ОЗ «О Контрольно-счётной палате Новосибирской области».
Проект изменений госпрограммы представлен в палату ее государственным заказчиком-координатором – министерством сельского хозяйства Новосибирской области (Минсельхоз НСО, Министерство) письмом от 04.06.2015.
В результате экспертизы сделаны следующие выводы:
1. Изменения в госпрограмму вносятся в целях приведения подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015-2020 годы» в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 №922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» для представления подпрограммы на конкурсный отбор региональных программ в области мелиорации в Минсельхоз РФ с целью привлечения федеральных средств, а также внесения изменений в ведомственные целевые программы «Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014-2020 годы» и «Развитие птицеводства в Новосибирской области на 2014-2020 годы».
2. Общий объем финансирования госпрограммы на 2015-2020 гг. с учетом изменений запланирован паспортом госпрограммы в размере 30 946 523,3 тыс.руб. (уменьшение на 264 294,5 тыс.руб.), в том числе средства федерального бюджета 15 861 191,3 тыс.руб. (уменьшение на 264 294,5 тыс.руб.), областного бюджета 15 047 432,0 тыс.руб. (без изменений), местных бюджетов – 0,0 тыс.руб. (без изменений) и внебюджетных источников – 112 417 119,8 тыс.руб. (без изменений).
3. В проекте госпрограммы запланированы средства федерального бюджета в размере 1 946 324,4 тыс.руб., при этом Законом об областном бюджете на 2015 год предусмотрено 2 076 655,4 тыс.руб. Средства областного бюджета запланированы Планом реализации мероприятий госпрограммы, представленным к экспертизе, в объеме 2 156 333,9 тыс.руб., а в проекте паспорта госпрограммы предусмотрены 2 148 406,4 тыс.руб., что соответствует в целом Закону об областном бюджете на 2015 год. При этом установлены существенные отклонения в разрезе целевых статей и видов расходов.
4. В действующей редакции госпрограммы, а также в представленных изменениях не учтено большинство замечаний и предложений, сделанных КСП НСО по результатам экспертизы ее проекта.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счётной палатой Новосибирской области предложено Правительству Новосибирской области предусмотреть в Законе об областном бюджете на 2015 год средства, достаточные для ресурсного обеспечения реализации госпрограммы.
Проект изменений госпрограммы представлен в палату ее государственным заказчиком-координатором – министерством сельского хозяйства Новосибирской области (Минсельхоз НСО, Министерство) письмом от 04.06.2015.
В результате экспертизы сделаны следующие выводы:
1. Изменения в госпрограмму вносятся в целях приведения подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015-2020 годы» в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 №922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» для представления подпрограммы на конкурсный отбор региональных программ в области мелиорации в Минсельхоз РФ с целью привлечения федеральных средств, а также внесения изменений в ведомственные целевые программы «Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2014-2020 годы» и «Развитие птицеводства в Новосибирской области на 2014-2020 годы».
2. Общий объем финансирования госпрограммы на 2015-2020 гг. с учетом изменений запланирован паспортом госпрограммы в размере 30 946 523,3 тыс.руб. (уменьшение на 264 294,5 тыс.руб.), в том числе средства федерального бюджета 15 861 191,3 тыс.руб. (уменьшение на 264 294,5 тыс.руб.), областного бюджета 15 047 432,0 тыс.руб. (без изменений), местных бюджетов – 0,0 тыс.руб. (без изменений) и внебюджетных источников – 112 417 119,8 тыс.руб. (без изменений).
3. В проекте госпрограммы запланированы средства федерального бюджета в размере 1 946 324,4 тыс.руб., при этом Законом об областном бюджете на 2015 год предусмотрено 2 076 655,4 тыс.руб. Средства областного бюджета запланированы Планом реализации мероприятий госпрограммы, представленным к экспертизе, в объеме 2 156 333,9 тыс.руб., а в проекте паспорта госпрограммы предусмотрены 2 148 406,4 тыс.руб., что соответствует в целом Закону об областном бюджете на 2015 год. При этом установлены существенные отклонения в разрезе целевых статей и видов расходов.
4. В действующей редакции госпрограммы, а также в представленных изменениях не учтено большинство замечаний и предложений, сделанных КСП НСО по результатам экспертизы ее проекта.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счётной палатой Новосибирской области предложено Правительству Новосибирской области предусмотреть в Законе об областном бюджете на 2015 год средства, достаточные для ресурсного обеспечения реализации госпрограммы.
