20 Марта 2011
Газета Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области: "Не всё решают деньги"
К такому выводу пришли депутаты комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения, обсуждая представленные Контрольно-счётной палатой Новосибирской области результаты мониторинга финансирования нацпроекта.
Как сообщила аудитор КСП Наталья Толмачёва, общая сумма расходов, направленных на реализацию национального проекта «Здоровье» из федерального бюджета, бюджетов ФОМС и федерального Фонда социального страхования в 2010 году, составила 1 млрд 713 млн рублей. Из консолидированного бюджета области на эти цели выделены 532 млн рублей.
Как они были израсходованы? Вот только несколько показателей. Самые, пожалуй, значимые результаты достигнуты в оказании высокотехнологичной помощи. Лечение с использованием высоких технологий в прошлом году получили 9 958 человек, что на тысячу больше, чем в 2009 году. Ещё один показатель со знаком плюс, в рамках формирования здорового образа жизни, — создание центров здоровья. Сегодня в Новосибирске работают девять центров для взрослых и три для детей. Последние открылись в конце прошлого года. На их оснащение из средств федерального бюджета было потрачено 1,4 млн рублей, областного и муниципального — 2,2 млн рублей. За время работы всех центров обследования в них прошли 49,1 тыс. человек, из которых 713 детей. Правда, это только 2/3 от возможной загруженности новых структур. Как отмечают аудиторы, из-за низкой посещаемости центров недостаточно эффективно использовалось оборудование этих подразделений. О состоянии здоровья населения говорят результаты обследований в центрах здоровья: только 31,1 процента взрослых и 55 процентов детей признаны здоровыми. Основные выявленные нарушения — артериальная гипертензия, избыточная масса тела, повышенный уровень холестерина и глюкозы в крови.
Дополнительную диспансеризацию работающего населения, которая также проводится в рамках нацпроекта «Здоровье», в 2010 году прошли 115 тысяч человек. Здоровыми признаны только 27,5 процента от этого числа.
Показатель общей смертности в НСО за 2010 год снизился и составил 12,8 случая на 1000 населения. При этом выросли по сравнению с предыдущим годом показатели смертности от болезней системы кровообращения, ишемической болезни сердца, а также младенческая и материнская смертность. Уровень младенческой смертности составил 7,5 на 1000 родившихся живыми (в 2009 году — 7,4), материнской — 28,8 на 100 тысяч родившихся детей (в 2009 году — 23,5).
Ещё один тревожный симптом: уходят специалисты из первичного звена, что сказывается на увеличении нагрузки на участковую службу. Недосчитываются специалистов также служба скорой помощи, фельдшерско-акушерские пункты. Только за последний год численность всех этих подразделений сократилась на 70 человек.
«Кадровая проблема стоит остро, особенно на селе, — подтвердила данные КСП министр здравоохранения НСО Ольга Кравченко. — На более низком уровне, чем в городах и областном центре, здесь решаются вопросы охраны материнства и детства. Если о частностях, не хватает реаниматологов, ситуация со специалистами неонатологами ещё катастрофичнее».
«В прошлом году в области на 40 процентов повысилась материнская смертность, — напомнил депутатВадим Агеенко.— В чём причина? У беременных много патологий, медучреждениям не хватает необходимого оборудования, средств?» По словам министра, материнская смертность увеличилась за счёт «причин социального порядка» — «будущим мамам, да и всем нам, не достаёт ответственности за собственное здоровье. Погибают женщины, которые не наблюдаются у врачей». Среди причин Ольга Кравченко назвала также недооценку в ряде случаев рисков медиками районов. Некоторых рожениц надо было везти в областную больницу.
Что касается младенческой смертности, то причину её увеличения министр объяснила тем, что «начали по-другому считать, в общую статистику включены данные Института патологии кровообращения им. Мешалкина». По словам министра, вопросы охраны материнства и детства требуют самого пристального внимания. Не случайно в региональной программе модернизации здравоохранения более 30 процентов средств планируется направить именно на улучшение материально-технической базы именно по этому направлению. В перспективе помощь роженицам, новорождённым планируется оказывать в специализированных учреждениях здравоохранения. В дополнении к перинатальным отделениям, которые уже существуют в Искитиме и Бердске, такие отделения будут открыты в Татарске, Карасуке, Куйбышеве…
«А нельзя ли ближайшим районам — Новосибирскому, Мошковскому, где не хватает карет скорой помощи, которые могут быстро доставить больного, вернуть койко-места, чтобы люди не в давке могли добираться в районную больницу, а получить помощь в той же Ташаре, Сокуре?» — высказал пожелания своих избирателей депутат Игорь Гришунин.
«Иметь стационарные койки мы можем только там, где есть круглосуточный пост врача, — ответила Ольга Кравченко. — А вообще такие вопросы должны решаться индивидуально на каждой территории».
Депутат Денис Субботин обратил внимание министра на то, что в медучреждениях областного центра ставят под сомнения, а зачастую и вовсе не принимаются результаты анализов, сделанных местными врачами. Депутаты также говорили о том, что не всегда дорогостоящее оборудование в сельских больницах во благо — нет специалистов, которые могут на нём работать.
«Мы многого ждём от модернизации здравоохранения, — подвёл итог обсуждению заместитель председателя комитета
№11(1116) от 18.03.2011
Любовь ЩЕРБАНЕНКО
Фото Валерия ПАНОВА
Как сообщила аудитор КСП Наталья Толмачёва, общая сумма расходов, направленных на реализацию национального проекта «Здоровье» из федерального бюджета, бюджетов ФОМС и федерального Фонда социального страхования в 2010 году, составила 1 млрд 713 млн рублей. Из консолидированного бюджета области на эти цели выделены 532 млн рублей.
Как они были израсходованы? Вот только несколько показателей. Самые, пожалуй, значимые результаты достигнуты в оказании высокотехнологичной помощи. Лечение с использованием высоких технологий в прошлом году получили 9 958 человек, что на тысячу больше, чем в 2009 году. Ещё один показатель со знаком плюс, в рамках формирования здорового образа жизни, — создание центров здоровья. Сегодня в Новосибирске работают девять центров для взрослых и три для детей. Последние открылись в конце прошлого года. На их оснащение из средств федерального бюджета было потрачено 1,4 млн рублей, областного и муниципального — 2,2 млн рублей. За время работы всех центров обследования в них прошли 49,1 тыс. человек, из которых 713 детей. Правда, это только 2/3 от возможной загруженности новых структур. Как отмечают аудиторы, из-за низкой посещаемости центров недостаточно эффективно использовалось оборудование этих подразделений. О состоянии здоровья населения говорят результаты обследований в центрах здоровья: только 31,1 процента взрослых и 55 процентов детей признаны здоровыми. Основные выявленные нарушения — артериальная гипертензия, избыточная масса тела, повышенный уровень холестерина и глюкозы в крови.
Дополнительную диспансеризацию работающего населения, которая также проводится в рамках нацпроекта «Здоровье», в 2010 году прошли 115 тысяч человек. Здоровыми признаны только 27,5 процента от этого числа.
Показатель общей смертности в НСО за 2010 год снизился и составил 12,8 случая на 1000 населения. При этом выросли по сравнению с предыдущим годом показатели смертности от болезней системы кровообращения, ишемической болезни сердца, а также младенческая и материнская смертность. Уровень младенческой смертности составил 7,5 на 1000 родившихся живыми (в 2009 году — 7,4), материнской — 28,8 на 100 тысяч родившихся детей (в 2009 году — 23,5).
Ещё один тревожный симптом: уходят специалисты из первичного звена, что сказывается на увеличении нагрузки на участковую службу. Недосчитываются специалистов также служба скорой помощи, фельдшерско-акушерские пункты. Только за последний год численность всех этих подразделений сократилась на 70 человек.
«Кадровая проблема стоит остро, особенно на селе, — подтвердила данные КСП министр здравоохранения НСО Ольга Кравченко. — На более низком уровне, чем в городах и областном центре, здесь решаются вопросы охраны материнства и детства. Если о частностях, не хватает реаниматологов, ситуация со специалистами неонатологами ещё катастрофичнее».
«В прошлом году в области на 40 процентов повысилась материнская смертность, — напомнил депутатВадим Агеенко.— В чём причина? У беременных много патологий, медучреждениям не хватает необходимого оборудования, средств?» По словам министра, материнская смертность увеличилась за счёт «причин социального порядка» — «будущим мамам, да и всем нам, не достаёт ответственности за собственное здоровье. Погибают женщины, которые не наблюдаются у врачей». Среди причин Ольга Кравченко назвала также недооценку в ряде случаев рисков медиками районов. Некоторых рожениц надо было везти в областную больницу.
Что касается младенческой смертности, то причину её увеличения министр объяснила тем, что «начали по-другому считать, в общую статистику включены данные Института патологии кровообращения им. Мешалкина». По словам министра, вопросы охраны материнства и детства требуют самого пристального внимания. Не случайно в региональной программе модернизации здравоохранения более 30 процентов средств планируется направить именно на улучшение материально-технической базы именно по этому направлению. В перспективе помощь роженицам, новорождённым планируется оказывать в специализированных учреждениях здравоохранения. В дополнении к перинатальным отделениям, которые уже существуют в Искитиме и Бердске, такие отделения будут открыты в Татарске, Карасуке, Куйбышеве…
«А нельзя ли ближайшим районам — Новосибирскому, Мошковскому, где не хватает карет скорой помощи, которые могут быстро доставить больного, вернуть койко-места, чтобы люди не в давке могли добираться в районную больницу, а получить помощь в той же Ташаре, Сокуре?» — высказал пожелания своих избирателей депутат Игорь Гришунин.
«Иметь стационарные койки мы можем только там, где есть круглосуточный пост врача, — ответила Ольга Кравченко. — А вообще такие вопросы должны решаться индивидуально на каждой территории».
Депутат Денис Субботин обратил внимание министра на то, что в медучреждениях областного центра ставят под сомнения, а зачастую и вовсе не принимаются результаты анализов, сделанных местными врачами. Депутаты также говорили о том, что не всегда дорогостоящее оборудование в сельских больницах во благо — нет специалистов, которые могут на нём работать.
«Мы многого ждём от модернизации здравоохранения, — подвёл итог обсуждению заместитель председателя комитета
№11(1116) от 18.03.2011
Любовь ЩЕРБАНЕНКО
Фото Валерия ПАНОВА
