25 Марта 2012
Главный инспектор КСП Юрий Цыркуновдоложил депутатам, что на ведомственную целевую программу (ВЦП) в 2010—2011 годах выделялось соответственно 9,6 и 9,8 млн руб. Фактически в 2010-м истрачено 6,5 млн (67,5 процента плана), а за девять месяцев 2011-го — 2,7 млн руб. (28,6 процента). Невыполнение обусловлено, в том числе, изменением законодательства, экономией при госзакупках, необоснованным планированием. В соответствии со статьёй 13 ФЗ об обороте земель сельхозназначения с 1 июля 2011 года субъекты РФ не вправе направлять в суд заявления о признании права собственности на земельный участок, образованный за счёт невостребованных земельных долей. В связи с этим не размещались заказы на проведение работ по выявлению невостребованных долей, формированию земельных участков и постановке их на кадастровый учёт. Из шести целевых показателей ВЦП выполнены и перевыполнены четыре, а два не реализованы.
Проверка выявила недоработки департамента имущества. Так, в материалах инвентаризации земель, расположенных в границах МО Репьёвского сельсовета Тогучинского района, проведённой ООО «Новосибирская инженерная геодезическая компания» по контракту от марта 2010 года, указано, что установлены 213 собственников земельных долей, совершивших иные сделки с долями. В то же время данные об этих собственниках документально подтверждены только в отношении чуть более 100 человек. По контракту от мая 2010 года ценой в 1,2 млн руб. срок исполнения был установлен в три месяца. Работы приняты и оплачены в 2011 году, а штрафные санкции за просрочку договора не применялись. Пересмотр арендной платы за землю, находящуюся в собственности области, в связи с изменением уровня инфляции в 2011 году не осуществлялся. Но нецелевого использования бюджетных средств не было.
Депутаты попросили пояснений от руководителя департамента имущества и земельных отношенийРомана Шилохвостова. Он сказал, что инвентаризация невостребованных паёв — очень специфическая работа и затянулась она по объективным причинам. «Ни один исполнитель контракта самостоятельно не может выявить всех собственников земельных долей в селе: треть их отсутствует — выехал за границу, сменил адрес и т.д. Да и муниципальные образования были категорически не заинтересованы в оформлении невостребованных долей по двум причинам: идёт принудительное изъятие их у местных жителей и не на уровень муниципалитета, а на областной уровень. Поэтому во многих поселениях даже противодействовали этому. Сейчас, благодаря изменению федерального законодательства, эти полномочия отданы муниципалам, и они сами заинтересованы в инвентаризации. Думаю, теперь работа у них пойдёт более эффективно. Все наши наработки по контрактам мы передали в муниципалитеты, чтобы они начинали не с нуля».
Департамент отстаивал мораторий на арендную плату за землю в 2010 и 2011 годах: арендаторы отказывались от земли из-за экономических проблем. Но мораторий не был поддержан, и сейчас все платежи будут повышены и взысканы.
Автор: Зоя Лаврова
№15(1190) от 23.03.2012
Газета Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области: "Ничейные доли заберёт сельсовет"
Главный инспектор КСП Юрий Цыркуновдоложил депутатам, что на ведомственную целевую программу (ВЦП) в 2010—2011 годах выделялось соответственно 9,6 и 9,8 млн руб. Фактически в 2010-м истрачено 6,5 млн (67,5 процента плана), а за девять месяцев 2011-го — 2,7 млн руб. (28,6 процента). Невыполнение обусловлено, в том числе, изменением законодательства, экономией при госзакупках, необоснованным планированием. В соответствии со статьёй 13 ФЗ об обороте земель сельхозназначения с 1 июля 2011 года субъекты РФ не вправе направлять в суд заявления о признании права собственности на земельный участок, образованный за счёт невостребованных земельных долей. В связи с этим не размещались заказы на проведение работ по выявлению невостребованных долей, формированию земельных участков и постановке их на кадастровый учёт. Из шести целевых показателей ВЦП выполнены и перевыполнены четыре, а два не реализованы.
Проверка выявила недоработки департамента имущества. Так, в материалах инвентаризации земель, расположенных в границах МО Репьёвского сельсовета Тогучинского района, проведённой ООО «Новосибирская инженерная геодезическая компания» по контракту от марта 2010 года, указано, что установлены 213 собственников земельных долей, совершивших иные сделки с долями. В то же время данные об этих собственниках документально подтверждены только в отношении чуть более 100 человек. По контракту от мая 2010 года ценой в 1,2 млн руб. срок исполнения был установлен в три месяца. Работы приняты и оплачены в 2011 году, а штрафные санкции за просрочку договора не применялись. Пересмотр арендной платы за землю, находящуюся в собственности области, в связи с изменением уровня инфляции в 2011 году не осуществлялся. Но нецелевого использования бюджетных средств не было.
Депутаты попросили пояснений от руководителя департамента имущества и земельных отношенийРомана Шилохвостова. Он сказал, что инвентаризация невостребованных паёв — очень специфическая работа и затянулась она по объективным причинам. «Ни один исполнитель контракта самостоятельно не может выявить всех собственников земельных долей в селе: треть их отсутствует — выехал за границу, сменил адрес и т.д. Да и муниципальные образования были категорически не заинтересованы в оформлении невостребованных долей по двум причинам: идёт принудительное изъятие их у местных жителей и не на уровень муниципалитета, а на областной уровень. Поэтому во многих поселениях даже противодействовали этому. Сейчас, благодаря изменению федерального законодательства, эти полномочия отданы муниципалам, и они сами заинтересованы в инвентаризации. Думаю, теперь работа у них пойдёт более эффективно. Все наши наработки по контрактам мы передали в муниципалитеты, чтобы они начинали не с нуля».
Департамент отстаивал мораторий на арендную плату за землю в 2010 и 2011 годах: арендаторы отказывались от земли из-за экономических проблем. Но мораторий не был поддержан, и сейчас все платежи будут повышены и взысканы.
Автор: Зоя Лаврова
№15(1190) от 23.03.2012
