25 Октября 2013
Газета "Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области": ДЕПУТАТЫ НАШЛИ 2 МИЛЛИАРДА
Депутаты подвергли сомнению расходы более чем в миллиард рублей на электронное правительство, новые программы министерства региональной политики, включение в бюджет новых объектов строительства без проектов и исключение тех, по которым на местах имеют проектно-сметную документацию или уже начали строить. Предлагалось перераспределить ресурсы на ремонт сельских Домов культуры, на чистую воду, газификацию, ЖКХ и другие волнующие людей проблемы. Поддержана идея правительства о создании специальной комиссии, которая разобралась бы с отложенными наказами избирателей.
На заседании бюджетного комитета был аншлаг. Пришли почти все министры во главе с вице-губернатором Кириллом Колончиным. Такой интерес объяснялся, видимо, резонансом, который вызвали публичные слушания по бюджету и критикой депутатов некоторых приоритетов в расходах. После слушаний с депутатами встречался губернатор Василий Юрченко, убеждал не увеличивать дефицит и не менять параметры бюджета 2014 года: доходы — 95,8 млрд рублей, расходы — 105. К плану 2013 года доходы снижаются на 7,6 млрд рублей, расходы — на 16,5.
Первый зампредседателя правительства, министр финансов Виталий Голубенко, выступая перед депутатами бюджетного комитета, обратил внимание на то, что 80—90 процентов расходов будет осуществляться за счёт собственных доходов. В 2014 году доля расходов на социальную сферу увеличивается до 75 процентов (в 2013-м было 68). Только выполнение социальных указов президента потребует 37 млрд рублей, в том числе 33 млрд пойдёт на рост зарплаты. Расходные потребности превысили доходные возможности на 18 млрд, поэтому и приходилось выбирать, куда направлять средства.
Докладывая об экспертном заключении Контрольно-счётной палаты по законопроекту о бюджете, председатель КСП Елена Гончарова отметила, в частности, что нет достаточных оснований для расходов на цифровое телевещание, на 10 новых спортивных и медицинских объектов капстроительства без проектов. И, напротив, исчезли из бюджета 2014—2016 годов плановые объекты с проектно-сметной документацией: строительство спорткомплексов в Искитиме и Криводановке, реконструкция Барабинской ЦРБ, многие объекты в сельских районах. КСП отметила непрозрачность расходов по целевым программам, что затрудняет оценку их эффективности. Почти на 6 млрд рублей ежегодно планируются расходы, не обоснованные нормативными документами.
Замначальника управления по правовым и экономическим вопросам заксобрания Вера Бакулинасравнивала расходы: на 269 процентов увеличивается обслуживание долга области, более чем на 15 процентов — на СМИ, небольшой рост на образование. А расходы на реальный сектор экономики составят 56 процентов от уровня 2013 года, на культуру — 64, на ЖКХ — 66, межбюджетные трансферты — 85. В два раза сокращены ресурсы на газификацию, чистую воду. Районы не получат в 2014 году востребованную субсидию на развитие социально-экономического потенциала и проекты для строек. Капвложения — 78,1 процента от уровня 2013 года, но появился ряд новых объектов.
Отвечая на вопросы депутатов, Виталий Голубенко заверил: к строящимся объектам, не попавшим в бюджет 2014 года (например, Барабинский ДК), правительство вернётся на стадии внесения изменений в бюджет. Исключение из бюджета средств на новый детсад в Искитиме, невыделение ему и Бердску денег на газ объяснил тем, что у городских округов потенциал для получения собственных доходов выше. Губернатор не оставит Бердск без помощи, но это будут целевые деньги.
Сергей Канунников вступился за сельские клубы и библиотеки. Нельзя снимать в 2014 году 110 млн рублей с ремонта клубов, находящихся в ужасном состоянии. В бюджетный комитет поступило обращение депутатов разных партийных фракций, не согласных с исключением из бюджета наказов избирателей. Канунников призвал правительство решить эти вопросы сообща, в рабочей группе по наказам. Вера Ганзя предлагала не выделять в 2014 году более миллиарда рублей на электронное правительство, 700 млн на промышленно-логистический парк, а направить эти деньги на ЖКХ и проблемы муниципальных образований. Валентин Сичкарёв напомнил об обманутых инвесторах недостроенных домов: помощь им в бюджете не прописана, а это более четырёх тысяч семей. Геннадий Палков — о том, что транспортники, перевозящие льготников, недополучают за это субсидии. А Вячеслав Смагин для повышения доходов посоветовал создать министерство торговли.
Председатель комитета Виктор Осин призвал министров к конструктивному диалогу с депутатами. «Давайте без эмоций и напряжения посмотрим на приоритеты и решим всё по совести, — сказал он. — Мы видим возможность перераспределения не менее двух миллиардов рублей, надо вместе найти оптимальные решения, устраивающие людей».
Зоя ЛАВРОВА
Фото Валерия ПАНОВА
№54(1298) от 25.10.2013
На заседании бюджетного комитета был аншлаг. Пришли почти все министры во главе с вице-губернатором Кириллом Колончиным. Такой интерес объяснялся, видимо, резонансом, который вызвали публичные слушания по бюджету и критикой депутатов некоторых приоритетов в расходах. После слушаний с депутатами встречался губернатор Василий Юрченко, убеждал не увеличивать дефицит и не менять параметры бюджета 2014 года: доходы — 95,8 млрд рублей, расходы — 105. К плану 2013 года доходы снижаются на 7,6 млрд рублей, расходы — на 16,5.
Первый зампредседателя правительства, министр финансов Виталий Голубенко, выступая перед депутатами бюджетного комитета, обратил внимание на то, что 80—90 процентов расходов будет осуществляться за счёт собственных доходов. В 2014 году доля расходов на социальную сферу увеличивается до 75 процентов (в 2013-м было 68). Только выполнение социальных указов президента потребует 37 млрд рублей, в том числе 33 млрд пойдёт на рост зарплаты. Расходные потребности превысили доходные возможности на 18 млрд, поэтому и приходилось выбирать, куда направлять средства.
Докладывая об экспертном заключении Контрольно-счётной палаты по законопроекту о бюджете, председатель КСП Елена Гончарова отметила, в частности, что нет достаточных оснований для расходов на цифровое телевещание, на 10 новых спортивных и медицинских объектов капстроительства без проектов. И, напротив, исчезли из бюджета 2014—2016 годов плановые объекты с проектно-сметной документацией: строительство спорткомплексов в Искитиме и Криводановке, реконструкция Барабинской ЦРБ, многие объекты в сельских районах. КСП отметила непрозрачность расходов по целевым программам, что затрудняет оценку их эффективности. Почти на 6 млрд рублей ежегодно планируются расходы, не обоснованные нормативными документами.
Замначальника управления по правовым и экономическим вопросам заксобрания Вера Бакулинасравнивала расходы: на 269 процентов увеличивается обслуживание долга области, более чем на 15 процентов — на СМИ, небольшой рост на образование. А расходы на реальный сектор экономики составят 56 процентов от уровня 2013 года, на культуру — 64, на ЖКХ — 66, межбюджетные трансферты — 85. В два раза сокращены ресурсы на газификацию, чистую воду. Районы не получат в 2014 году востребованную субсидию на развитие социально-экономического потенциала и проекты для строек. Капвложения — 78,1 процента от уровня 2013 года, но появился ряд новых объектов.
Отвечая на вопросы депутатов, Виталий Голубенко заверил: к строящимся объектам, не попавшим в бюджет 2014 года (например, Барабинский ДК), правительство вернётся на стадии внесения изменений в бюджет. Исключение из бюджета средств на новый детсад в Искитиме, невыделение ему и Бердску денег на газ объяснил тем, что у городских округов потенциал для получения собственных доходов выше. Губернатор не оставит Бердск без помощи, но это будут целевые деньги.
Сергей Канунников вступился за сельские клубы и библиотеки. Нельзя снимать в 2014 году 110 млн рублей с ремонта клубов, находящихся в ужасном состоянии. В бюджетный комитет поступило обращение депутатов разных партийных фракций, не согласных с исключением из бюджета наказов избирателей. Канунников призвал правительство решить эти вопросы сообща, в рабочей группе по наказам. Вера Ганзя предлагала не выделять в 2014 году более миллиарда рублей на электронное правительство, 700 млн на промышленно-логистический парк, а направить эти деньги на ЖКХ и проблемы муниципальных образований. Валентин Сичкарёв напомнил об обманутых инвесторах недостроенных домов: помощь им в бюджете не прописана, а это более четырёх тысяч семей. Геннадий Палков — о том, что транспортники, перевозящие льготников, недополучают за это субсидии. А Вячеслав Смагин для повышения доходов посоветовал создать министерство торговли.
Председатель комитета Виктор Осин призвал министров к конструктивному диалогу с депутатами. «Давайте без эмоций и напряжения посмотрим на приоритеты и решим всё по совести, — сказал он. — Мы видим возможность перераспределения не менее двух миллиардов рублей, надо вместе найти оптимальные решения, устраивающие людей».
Зоя ЛАВРОВА
Фото Валерия ПАНОВА
№54(1298) от 25.10.2013
