На заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, состоявшемся 28 ноября 2022 года, рассмотрено заключение по результатам экспертизы проекта изменений государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области», которое представила членам коллегии аудитор Н.П.Гюнтер.

Изменения в госпрограмму обусловлены необходимостью приведения общего объема финансирования в соответствие с параметрами Закона об областном бюджете на 2022 – 2024 годы, корректировкой перечня и значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов, уточнением Порядков предоставления субсидий местным бюджетам и частным образовательным организациям, а также введением нового Порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования.

В Порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области, а также условия предоставления субсидий не соответствуют Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования и Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области.

Общий объем финансирования госпрограммы увеличен на 11 280 108,9 тыс.руб. (2,7%), в том числе за счет средств федерального бюджета на 3 726 165,3 тыс.руб. (10,9%), областного бюджета – на 7 319 687,2 тыс.руб. (1,9%) и средств местных бюджетов – на 234 2563,4 тыс.руб. (12,3%).

Изменение объемов финансирования по государственной программе, повлекло за собой изменение перечня целевых индикаторов и ожидаемых результатов от реализации мероприятий. Дополнительно вводится 3 целевых индикаторов, корректируются значения 8 целевых индикаторов, исключены 10 целевых индикаторов.

В действующей редакции госпрограммы и в проекте изменений не учтены замечания и предложения, сделанные КСП НСО по результатам ранее проведенных экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

По итогам проведения экспертизы КСП НСО Государственному заказчику госпрограммы - Министерству образования Новосибирской области было предложено:

- в перечне целевых индикаторов предусмотреть «основные» показатели региональных проектов;

- дополнить раздел госпрограммы «Механизм реализации и система управления государственной программы» ссылкми на соответствующие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления налоговых расходов;

- порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области, а также условия предоставления субсидий привести в соответствие с Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования и Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области;

- разработать и представить на рассмотрение Правительства Новосибирской области порядок предоставления субсидий юридическим лицам на реализацию концессионных соглашений о строительстве 6-ти школ в г. Новосибирске.

Рассмотрев предоставленные материалы коллегия единогласно решила: рекомендовать председателю палаты направить заключение о результатах экспертно-аналитического мероприятия в Законодательное Собрание Новосибирской области и Губернатору Новосибирской области.