В Совете Федерации Российской Федерации обсудили приоритеты региональных контрольно-счетных органов.
«Новые полномочия – это и новая ответственность. Региональным и муниципальным контрольно-счетным органам предстоит не только выявлять текущие нарушения, но и предлагать системные меры для их предотвращения. Поэтому КСО необходимо более активно применять в своей работе инструментарий аудита эффективности, который уже многие годы использует Счетная палата», – отметила Валентина Матвиенко.
По мнению Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина, КСО имеют серьезный аналитический потенциал не только для Счетной палаты и региональных властей, но и для Совета Федерации.
«Сенаторы могут пользоваться теми отчетами, материалами, аналитическими записками, которые готовят контрольно-счетные органы субъектов. Причем именно КСО хорошо знают, как исполняется бюджет, какие есть проблемы, где есть нестыковки в законодательстве, которые требуют совершенствования. Особенно в рамках и задачах бюджетного федерализма. Думаю, что мы используем потенциал контрольно-счетных органов недостаточно. Сегодня исторический момент. Мы будем работать вместе, и статус контрольно-счетных органов будет повышаться», – сказал Алексей Кудрин.
Он также отметил, что для эффективной работы и взаимодействия СП РФ и КСО необходимо повысить уровень цифровизации региональных счетных палат. В 2019 году только 14 КСО имели собственные информационные системы для проведения аудита и автоматизации. Удаленный доступ к информационной системе финансового органа региона имели только 34 КСО.
«Ситуация за полтора-два года серьезно изменилась. Параллельно с работой над законом № 6-ФЗ мы с Минфином России проработали подключение КСО к подсистеме управления нацпроектами и доступ к региональным информсистемам. Важно обеспечить функционирование современных автоматизированных рабочих мест и сервисов работы с цифровыми данными для внешнего аудита, внедрение в контрольно-счетных органах межведомственных юридически значимых электронных документов с применением электронной подписи».
С 2018 года Счетная палата активно работает над системой профессионального развития государственных аудиторов всех уровней власти. Так, специалисты СП РФ на регулярной основе проводят семинары и лекции в формате видеоконференций. С 2020 года курсы повышения квалификации для сотрудников КСО проходят на базе РАНХиГС и РЭУ имени Плеханова. А в 2021 году Счетная палата внедрила новую форму – встречи для обмена опытом аудиторов СП РФ с представителями контрольно-счетных органов.
Валентина Матвиенко поддержала необходимость обмена опытом между Счетной палатой и КСО для обеспечения на всех уровнях внешнего государственного контроля единых методологических основ работы или, как говорят финансисты, единых стандартов аудита. Такой подход позволит обобщить данные из разных регионов для получения общей картины по стране. Также это важно для объектов проверки – унифицируются предъявляемые к ним требования.
Совещания с участием руководителей региональных контрольно-счетных органов на площадке Совета Федерации станут регулярными. Как отметила Валентина Матвиенко, такие встречи будут проходит минимум раз в год, это необходимо для ведения открытого диалога.